浙江省金華市武義縣素有“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。近年來(lái)，武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持“無(wú)感監(jiān)管+有感服務(wù)”原則，以茶葉過(guò)度包裝等問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，做到“監(jiān)管有度、安全有底;部門有為、服務(wù)有感;社會(huì)有序、發(fā)展有力”。
該局多措并舉，提升全縣茶葉質(zhì)量安全，助力茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣取得茶葉類產(chǎn)品生產(chǎn)許可的企業(yè)25家，占全縣食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)32%，同比增長(zhǎng)14%，由“家庭茶廠”轉(zhuǎn)型升級(jí)為“食品生產(chǎn)企業(yè)”4家;茶葉生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋接入“浙食鏈”系統(tǒng)，全覆蓋建成“陽(yáng)光工廠”，并參與GM2D示范區(qū)建設(shè)，賦碼品種65個(gè)。
武義縣某茶葉企業(yè)炒茶車間
筑牢監(jiān)管“屏障”，守護(hù)茶產(chǎn)業(yè)食安內(nèi)核
質(zhì)量安全是食品產(chǎn)業(yè)不容打破的底線。為助力茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局筑牢食品安全監(jiān)管屏障，讓茶產(chǎn)業(yè)安穩(wěn)前行。
該局以壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任為抓手，根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(總局60號(hào)令)要求，堅(jiān)持高站位，立足高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。目前，該縣各茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)包保關(guān)系率、承諾書簽訂率、督導(dǎo)完成率均已動(dòng)態(tài)保持100%，“日管控、周排查、月調(diào)度”制度執(zhí)行率達(dá)到90%以上。
該局運(yùn)用更高效的數(shù)智監(jiān)管手段。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定日常監(jiān)督檢查頻次，通過(guò)“浙政釘·掌上執(zhí)法”開(kāi)展檢查，實(shí)現(xiàn)一次到企全面檢查、整改全程線上、結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。同時(shí)，依托浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)“浙食鏈”系統(tǒng)，該縣茶葉生產(chǎn)企業(yè)100%建成“陽(yáng)光工廠”，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)加工過(guò)程線上全程監(jiān)管，隱患信息自動(dòng)抓拍并推送至監(jiān)管端，及時(shí)消除食品安全隱患。在守住茶產(chǎn)業(yè)食品安全底線基礎(chǔ)上，該局做到“無(wú)事不擾，無(wú)處不在”。
此外，該局優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施“無(wú)感審批”。據(jù)武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局對(duì)茶葉生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)等進(jìn)行全面綜合評(píng)估，將茶葉產(chǎn)品納入低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制實(shí)施試點(diǎn)范圍，遵循“事前介入，事后跟進(jìn)”的原則，將辦理時(shí)限由10個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日，大幅提升了辦事效率。目前共辦理茶葉告知承諾制生產(chǎn)許可5家次。
手工炒制茶葉
著力包裝“瘦身”，踐行茶產(chǎn)業(yè)低碳外延
近年，隨著GB 23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》的發(fā)布和即將施行，茶葉等食品的過(guò)度包裝問(wèn)題引起了消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)注。為進(jìn)一步規(guī)范茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、整治市場(chǎng)秩序、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)“出擊”，開(kāi)展了一系列茶葉產(chǎn)品包裝“瘦身”專項(xiàng)行動(dòng)。
前期，該局圍繞新規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)告知，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶文化研究會(huì)、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)組織茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)，并簽訂《“踐行綠色發(fā)展理念 抵制茶葉過(guò)度包裝”承諾書》，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查自糾，從源頭消除茶葉過(guò)度包裝隱患。目前，23家源頭企業(yè)已對(duì)產(chǎn)品包裝進(jìn)行自查，對(duì)不符合包裝要求的在新國(guó)標(biāo)實(shí)施前整改到位。
同時(shí)，該局靶向開(kāi)展執(zhí)法檢查。結(jié)合武義實(shí)際，聚焦投訴舉報(bào)多、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格按照現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)包裝茶葉包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本三個(gè)方面進(jìn)行檢查。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員72人次，檢查生產(chǎn)銷售主體85家次，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體10家次。
該局還面向消費(fèi)群體，在茶葉經(jīng)營(yíng)單位門口鋪設(shè)加載“紅外感應(yīng)小喇叭”宣傳矩陣，通過(guò)紅外感應(yīng)觸發(fā)，消費(fèi)者進(jìn)店購(gòu)買茶葉時(shí)，設(shè)置在店門的“小喇叭”自動(dòng)播出提前錄制好的語(yǔ)音，定向宣傳引導(dǎo)茶葉購(gòu)買者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，主動(dòng)拒絕茶葉“過(guò)度”包裝，崇尚綠色低碳消費(fèi)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
聚焦產(chǎn)業(yè)“蝶變”，全面激活茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展
茶產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)賽道，而隨著消費(fèi)市場(chǎng)的提升，傳統(tǒng)食品企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局因時(shí)、因勢(shì)而動(dòng)，為該縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添助力。
據(jù)武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流通鏈條，該局將茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接入“浙食鏈”系統(tǒng)管理，要求企業(yè)從原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程、出庫(kù)銷售到終端消費(fèi)全鏈條可追溯，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)“廠場(chǎng)陽(yáng)光、批批檢測(cè)、樣樣賦碼、時(shí)時(shí)追溯、事事倒查”。截至目前，上鏈產(chǎn)品批次數(shù)1371，出庫(kù)碼數(shù)1782，出庫(kù)流轉(zhuǎn)數(shù)778。
武義縣某茶葉企業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái)
該局在“服務(wù)”方面下功夫，全面貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”部署要求，主動(dòng)加強(qiáng)與武義縣供銷社聯(lián)系溝通，將茶葉納入武義“宣平小吃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金補(bǔ)助的范圍內(nèi)。
針對(duì)小型生產(chǎn)主體，該局鼓勵(lì)“家庭茶廠”轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)有意愿提升改造的，做到“民有所呼，我有所為”，提前介入提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省成本。今年以來(lái)，共提供咨詢服務(wù)30余次，已有4家“家庭茶廠”成功轉(zhuǎn)型為“食品生產(chǎn)企業(yè)”。
此外，該局拓展新興賽道。積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代茶消費(fèi)群體、消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)方式的變化，提升品牌意識(shí)，驅(qū)動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生價(jià)值。在產(chǎn)品品牌上，目前該縣已孵化“更香”“鄉(xiāng)雨”“湯記高山”“駱駝九龍”等一系列知名品牌;在產(chǎn)品形式上，除了傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)品外，該局還積極助推茶葉制品精深加工，新增抹茶、碾茶、袋泡茶等新興產(chǎn)品形態(tài);在經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上，探索茶旅融合，目前有3家企業(yè)開(kāi)展茶文化觀光體驗(yàn)、茶知識(shí)培訓(xùn)、手工制茶、抹茶烘焙等文旅活動(dòng)，以茶促旅、以旅促茶。
(來(lái)源：中國(guó)食品報(bào)社融媒體)
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