泉州市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施“三茶”統(tǒng)籌促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，近期公布，部分內(nèi)容如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技。
（二）工作目標(biāo)
壯大泉州烏龍茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)現(xiàn)代茶業(yè)強(qiáng)市。到2025年?duì)幦?shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——全市茶園面積穩(wěn)定在80萬畝，產(chǎn)量基本穩(wěn)定在11萬噸，涉茶總產(chǎn)值超過500億元，全市茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。
——踐行“兩山”理論，推行倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，融合5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“茶杯到茶園”的茶葉質(zhì)量全程管控，在全國(guó)率先建成茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色可持續(xù)發(fā)展體系。
——茶葉精深加工取得重大突破，茶機(jī)械、茶配套、茶包裝、茶電商、茶文化、茶旅游等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，全茶發(fā)展、全網(wǎng)營(yíng)銷、全業(yè)低碳、全價(jià)利用的大茶業(yè)格局進(jìn)一步形成。
——實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新，基本建成現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，安溪鐵觀音等泉州名茶向建設(shè)世界名牌邁出堅(jiān)實(shí)步伐。培育涉茶規(guī)模以上企業(yè)200家，年產(chǎn)值超過10億元的13家，超過20億元的7家。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）統(tǒng)籌保護(hù)與開發(fā)，提升茶文化影響力
1.構(gòu)建茶文化遺產(chǎn)保護(hù)與展示系統(tǒng)。
加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的研究及茶道、茶禮、茶法等文化的系統(tǒng)梳理，支持各涉茶縣（市、區(qū)）開展茶史跡調(diào)查，編寫茶葉志，再現(xiàn)“海絲茶路”的歷史脈絡(luò)。
支持建設(shè)提升茶都茶文化博覽館、溪禾山安溪鐵觀音“雙世遺”文化體驗(yàn)館、鳳山書院茶主題博物館、國(guó)營(yíng)北硿華僑茶廠華僑茶文化園區(qū)；支持泉州中山路安溪非遺館打造泉州非遺會(huì)客廳、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，多元展示泉州茶產(chǎn)業(yè)“農(nóng)遺”“非遺”的時(shí)代價(jià)值和品牌影響力。
支持保護(hù)和推廣泉州各類傳統(tǒng)茶葉制作工藝。
2.加快茶文化載體建設(shè)。
支持全市現(xiàn)有50個(gè)上規(guī)模的茶莊園開展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)。鼓勵(lì)市級(jí)國(guó)有企業(yè)投資茶莊園、茶文化主題酒店、特色民宿等旅游產(chǎn)品開發(fā)，支持引進(jìn)中、高端酒店品牌參與建設(shè)茶莊園觀光酒店。
在泉州古城、歷史文化街區(qū)、市民公園（廣場(chǎng)）和景區(qū)布局一批“泉州茶館”“大眾茶館”、茶樓、茶吧，支持湖頭古街創(chuàng)建海絲文化主題街區(qū)。
鼓勵(lì)依托品牌實(shí)體店，建設(shè)“N·茶空間”、共享茶室等場(chǎng)所。鼓勵(lì)創(chuàng)新融入動(dòng)漫IP等宣傳載體，開發(fā)更多涉茶文創(chuàng)產(chǎn)品。
3.做強(qiáng)農(nóng)文旅融合文章。
支持安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)核心區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)具備旅游條件的茶莊園、茶葉企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)和省級(jí)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮茶類主體觀光工廠作用。
支持茶葉主產(chǎn)鎮(zhèn)、村分別創(chuàng)建省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、金牌旅游村。
支持具備研學(xué)實(shí)踐條件的茶文化相關(guān)基地申報(bào)省級(jí)、市級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。
支持各涉茶縣（市、區(qū)）茶葉伴手禮作為“禮遇泉州”的主打品牌之一。
4.普及推廣茶文化。
支持各涉茶縣（市、區(qū)）舉辦茶王賽、茶藝大賽、茶文化論壇等活動(dòng)，打造一批有較大知名度的茶文化品牌。
依托中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、國(guó)際茶日、中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、中國(guó)茶葉交易會(huì)等平臺(tái)，全方位展示泉州茶文化魅力。
支持建設(shè)烏龍茶非遺文化數(shù)字教學(xué)資源平臺(tái)，供各中小學(xué)、中職學(xué)校選用，推進(jìn)茶文化專業(yè)培訓(xùn)和全民終身教育普及。
鼓勵(lì)支持涉茶社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)積極參與“茶和天下”·雅集等茶文化交流推廣活動(dòng)。
5.推動(dòng)海峽兩岸茶業(yè)交流融合。
深入挖掘臺(tái)灣烏龍茶與泉州烏龍茶的歷史淵源，搭建兩岸交流平臺(tái)，進(jìn)一步深化生態(tài)、文化、旅游對(duì)臺(tái)合作。
積極開展兩岸茶葉技術(shù)交流活動(dòng)，在兩岸茶業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及兩岸茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通上加強(qiáng)交流交往，組織開展人員互訪和學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)泉臺(tái)茶葉全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)兩岸茶科技合作向高端化、數(shù)字化、智能化邁進(jìn)。
建設(shè)一批市級(jí)茶葉類泉臺(tái)農(nóng)業(yè)融合示范基地。組織茶葉企業(yè)參加海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。
（二）統(tǒng)籌全鏈條發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
6.加快建設(shè)泉州烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群。
繼續(xù)支持各涉茶縣（市、區(qū)）創(chuàng)建一批市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村（示范村鎮(zhèn)），打造泉州烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)形成茶產(chǎn)業(yè)點(diǎn)線面集群發(fā)展的新格局。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建以茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)8個(gè)、“一村一品”專業(yè)村（示范村鎮(zhèn)）60個(gè)。
7.建設(shè)生態(tài)茶園，保障茶葉質(zhì)量安全。
支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)不善或荒廢茶園土地流轉(zhuǎn)，提升茶葉規(guī)模化生產(chǎn)。實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目，示范推廣茶葉“五新”技術(shù)，開展鐵觀音、佛手、閩南水仙等茶樹提純復(fù)壯，引進(jìn)“春閨”等茶葉新品種。扶持綠色食品、有機(jī)食品茶葉基地建設(shè)，抓好認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、市場(chǎng)準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，加大生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)推廣力度。到2025年，全市生態(tài)茶園占比達(dá)83%。督促茶葉種植生產(chǎn)主體納入福建省食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行系統(tǒng)進(jìn)行管理。規(guī)范“安溪鐵觀音”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的授權(quán)使用管理。
8.攻堅(jiān)突破茶葉機(jī)械制造、茶葉包裝等關(guān)鍵技術(shù)。
支持新型制茶機(jī)械研發(fā)、茶葉包裝設(shè)計(jì)等涉茶全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，重點(diǎn)突破加工生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)難題。支持研發(fā)適合全國(guó)六大茶類制作工藝的茶機(jī)設(shè)備，提升泉州茶機(jī)械、茶器具在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。建設(shè)茶葉包裝產(chǎn)業(yè)園，培優(yōu)扶強(qiáng)茶葉包裝企業(yè)。整合全球茶配套市場(chǎng)資源，推進(jìn)茶葉包裝專業(yè)化、高端化、品牌化建設(shè)。積極組織企業(yè)參加各類茶葉包裝訂貨會(huì)，打造茶葉包裝區(qū)域公共品牌。
9.提升品牌影響力。
加大安溪鐵觀音、永春佛手、閩南水仙、泉港涂嶺紅茶和南安石亭綠茶等區(qū)域公用品牌的宣傳推介力度，大力培育“中華老字號(hào)”，打響“泉州烏龍茶”品牌。支持頭部茶企參與“閩茶海絲行”等有影響力的品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)茶企結(jié)合市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)高的國(guó)際化茶葉品牌，提升茶葉出口量。
10.加強(qiáng)茶葉流通體系建設(shè)。
鼓勵(lì)建設(shè)集茶葉展示、倉(cāng)儲(chǔ)、集散、信息處理、流通加工等為一體的泉州優(yōu)品（茶葉）海外展銷中心。積極對(duì)接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）規(guī)則，支持建設(shè)公共海外倉(cāng)及引進(jìn)推廣獨(dú)立站服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)在境外建設(shè)（運(yùn)營(yíng)）公共海外倉(cāng)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公共海外倉(cāng)給予資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)參加境外線下展會(huì)，多元化拓展國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)展位費(fèi)按最高不超過50%進(jìn)行補(bǔ)助。整合電商平臺(tái)資源，建設(shè)5個(gè)以上的茶產(chǎn)業(yè)電商園區(qū)。支持安溪縣設(shè)立“中國(guó)（安溪）茶都茶葉跨境交易中心”，打造“線上茶都”。
11.積極鼓勵(lì)參與茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
12.提升茶葉金融服務(wù)能力。
（三）統(tǒng)籌創(chuàng)新服務(wù)，提升茶科技支撐力
13.搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)。
支持與科研機(jī)構(gòu)、高等院校深入開展合作，打造政產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺(tái)。依托國(guó)家級(jí)茶葉檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心等國(guó)字號(hào)科技平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)課題和實(shí)用課題研究。聚焦智能裝備、電子信息、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等重點(diǎn)技術(shù)在茶葉生產(chǎn)加工上的應(yīng)用，實(shí)施涉茶重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)。支持安溪縣定期舉辦中國(guó)茶科技創(chuàng)新大賽。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)茶葉種質(zhì)資源保護(hù)與研究平臺(tái)。
14.提升科研創(chuàng)新能力。
鼓勵(lì)茶企參與共建國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)2023年以來新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市級(jí)財(cái)政分別給予150萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；支持茶企興辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)獲評(píng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的給予最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)非財(cái)政資金購(gòu)入科研儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的，按12.5%比例給予不超過500萬元補(bǔ)助。
15.促進(jìn)茶葉加工提檔升級(jí)。
鼓勵(lì)發(fā)展茶葉深加工，建設(shè)一批大型茶葉加工場(chǎng)，引進(jìn)一批茶飲料、茶食品等精深加工項(xiàng)目，拓展茶日化用品的生產(chǎn)領(lǐng)域，提高茶葉資源綜合利用率。鼓勵(lì)運(yùn)用鐵觀音、黃旦、梅占等為基底茶所需原料，開發(fā)新式茶飲基料和茶飲料等。鼓勵(lì)研發(fā)茶葉創(chuàng)新產(chǎn)品和茶具、茶食品等茶衍生產(chǎn)品，帶動(dòng)茶葉消費(fèi)升級(jí)。
16.加快茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。
17.加大涉茶人才培育力度。
三、保障措施
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