近年來，鳳慶縣積極探索產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展新路徑，推進以滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為龍頭的鳳慶滇紅茶全鏈條組織化發(fā)展，用“五步走”破題，把基地、合作社、企業(yè)、人才、市場等資源整合到產(chǎn)業(yè)鏈上，重塑“鳳慶滇紅茶”品牌，全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。2023年，全縣精制茶占比提高8.27個百分點、精制率達70.1%，茶農(nóng)人均收入6741.9元、同比增長11.7%，茶葉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達77.74億元、稅收增長65.9%。
滇紅茶發(fā)源于臨滄市鳳慶縣，自1938年問世以來，以其特有的香高味濃、形美色艷而馳名中外。在20世紀五六十年代，通過出口創(chuàng)匯，鳳慶滇紅茶成就了“一噸滇紅換十噸鋼”的佳話。2022年，滇紅茶制作技藝正式入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。圖為滇紅茶沖泡。賈翔/攝
第一步：議事協(xié)商，凝聚品牌振興共識
2021年8月，在縣委、縣政府主導下，縣政協(xié)組織開展“組建鳳慶滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——重塑鳳慶滇紅茶品牌影響力、建設中國紅茶第一縣”議事協(xié)商活動，厘清“政府管品牌、企業(yè)用品牌、茶農(nóng)愛品牌、社會信品牌”的品牌建設目標，達成組建茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、用好用活地理標志證明商標、抱團發(fā)展重振品牌的共識。
第二步：組建聯(lián)盟，構筑抱團發(fā)展體系
61家茶葉經(jīng)營主體率先行動，以“鳳慶滇紅茶”標準體系為引領、地理標志證明商標授權使用為約束，組建“鳳慶滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，確定《鳳慶滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃（2022—2030）》。聯(lián)盟成員實行動態(tài)準入和退出管理機制，達到準入條件進入聯(lián)盟并嚴格執(zhí)行技術標準和聯(lián)盟規(guī)則的，授權使用地理標志證明商標；達不到技術標準要求和違反聯(lián)盟規(guī)則的，按程序清退出聯(lián)盟、收回商標使用權。目前，聯(lián)盟成員單位達110個，其中科研院所1個、SC企業(yè)63戶，并邀請中茶六山、陳升紅、小罐茶、龍潤等國內(nèi)知名企業(yè)入盟，為推動滇紅茶產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展注入新的活力。
鳳慶滇紅茶圖源：今日臨滄
第三步：制定標準，嚴格生產(chǎn)加工質(zhì)量
圍繞茶園管理、鮮葉分級、初制加工、原料驗收、成品標準、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定并發(fā)布從茶園到茶杯的《滇紅茶茶園管理技術規(guī)程》、《滇紅茶初制加工技術規(guī)程》等8項標準體系，完善“經(jīng)典58”、“滇紅1938”、金芽、新式茶飲基底茶等公用產(chǎn)品標準，對聯(lián)盟成員進行統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)“一個標準生產(chǎn)、一個標準加工、一個標準定級”，打好從基地到加工到商品的組合拳，整套標準高于現(xiàn)行紅茶國標。授權聯(lián)盟成員使用地理標志證明商標，實行母子標運行，實現(xiàn)鳳慶滇紅茶標準統(tǒng)一、形象統(tǒng)一。目前，全縣48戶企業(yè)獲得“鳳慶滇紅茶”地理標志證明商標使用授權，產(chǎn)品“區(qū)域公用品牌＋企業(yè)標”雙標共建、共推、共管、共享機制逐步建立。明確綠色有機轉化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，48.87萬畝全國綠色食品原料（茶葉）標準化基地創(chuàng)建通過國家綠色食品中心驗收，成為全省首個茶葉類“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”，茶葉有機、綠色食品認證穩(wěn)居全省前列。
春茶采摘徐永進/攝
第四步：拉通鏈條，建立利益聯(lián)結機制
在政府引導下，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極組織動員成員企業(yè)與分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具有一定規(guī)模、生產(chǎn)加工規(guī)范、原料基地穩(wěn)定的初制所建立上下游供銷關系，形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+精制龍頭+初制企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的全鏈條組織化利益聯(lián)結機制。聯(lián)盟企業(yè)與418個初制所建立了利益聯(lián)結關系，占全縣初制所的80.2%；有效管控茶園面積44萬畝，占茶園總面積的85.2%；鏈接茶農(nóng)28.15萬人，占全縣茶農(nóng)的86.6%。聯(lián)盟按期發(fā)布鮮葉收購指導價格，2023年茶葉鮮葉收購價格提高7%，全縣茶葉量價齊升。2023年，毛茶均價達42.73元/公斤、增長7%，茶農(nóng)戶均收入2.52萬元、增長11.7%。縣級行業(yè)主管部門定期收集企業(yè)融資需求，通過每季度一次政銀企聯(lián)席會議推動金融機構與企業(yè)精準對接。金融機構在鳳慶創(chuàng)新推出“善擔貸”、“鄉(xiāng)村振興＋紅茶貸”、“興企貸”等一批金融產(chǎn)品，有效破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
第五步：凈化市場，持續(xù)拓展銷售渠道
市場監(jiān)管執(zhí)法部門每年開展2次市場凈化專項行動，對未授權商標冒充鳳慶滇紅茶銷售的企業(yè)進行查處，不斷凈化滇紅茶流通市場。聯(lián)盟主動搶灘新式茶飲市場，與茶百道、速品食品、新榮陽等一批較大奶茶企業(yè)和茶葉龍頭企業(yè)建立合作關系。組建鳳慶縣滇紅建設投資開發(fā)集團茶葉分公司，帶領企業(yè)“走出去”，通過背包市場與知名企業(yè)、科研院所洽談合作，組織企業(yè)參加高規(guī)格的博覽會、宣傳推介會、展銷會等活動，并通過駐點招商等方式，助推企業(yè)開拓市場渠道，搭建銷售平臺做活市場，形成“銷售平臺企業(yè)共享、銷售訂單精準分配”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好互動格局。成功舉辦2023紅茶大會暨“天下茶尊·紅茶之都”云南臨滄（鳳慶）紅茶節(jié)，銷售公司幫助聯(lián)盟企業(yè)找到訂單114份，簽約金額達2.58億元。
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