農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《關于促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見》
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《關于促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見》

  為推進貧困地區(qū)茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保種植農(nóng)戶收益穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司組織全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜、茶葉專家指導組有關專家制定了《關于促進貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見》。關于茶行業(yè)部分如下:

  關于促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見

  茶葉是貧困地區(qū)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),茶葉主產(chǎn)區(qū)貧困茶農(nóng)家庭收入的70%以上來自茶葉。為促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興作用,促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定本指導意見。

  一、總體要求

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  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要指示精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構,促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提升防范市場風險能力。

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  一是科學規(guī)劃。貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場風險、營銷能力,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導,科學布局、合理控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,引導非適宜產(chǎn)區(qū)逐步退出茶葉生產(chǎn)。

  二是突出特色。以市場需求為導向,突出地域特色,實施差異化發(fā)展策略。積極開拓市場,加強品牌建設,推進產(chǎn)銷銜接。

  三是綠色發(fā)展。強化尊重自然、順應自然、保護自然,綜合運用生物和信息技術等綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)措施,提倡使用綠色投入品,節(jié)約資源,保護環(huán)境。

  (三)發(fā)展目標

  加快貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級,促進產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,產(chǎn)品特色更加突出,產(chǎn)業(yè)效益切實提高,助力貧困地區(qū)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興。

  二、重點任務

  (一)合理控制規(guī)模。堅持適區(qū)適種、適種適制、適度發(fā)展。立足資源稟賦,充分發(fā)揮品種特性,促進產(chǎn)量和品質(zhì)提升。突出地區(qū)優(yōu)勢,四川、湖北貧困茶區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠茶、紅茶和黑茶;廣東、福建貧困茶區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)烏龍茶和名優(yōu)紅茶;云南貧困茶區(qū),重點發(fā)展普洱茶和紅茶;重慶、湖南、貴州、廣西貧困茶區(qū),重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠茶、黑茶。

 ?。ǘ┖粚嵁a(chǎn)業(yè)基礎。完善提升茶園基礎設施,提高茶園管護水平,逐步淘汰立地條件差、效益低、生態(tài)風險大的茶園,改造一批具備較好發(fā)展前景的低產(chǎn)低效茶園,引導新種植茶園使用茶樹良種。推進茶葉加工清潔化、機械化、連續(xù)化、自動化、標準化。開發(fā)茶葉新產(chǎn)品,提高茶葉資源綜合利用效益。

 ?。ㄈ娀放平ㄔO。發(fā)揮企業(yè)主體地位,積極創(chuàng)建、培育茶葉品牌。鼓勵小微茶企與茶農(nóng)或合作社結成聯(lián)盟,打造區(qū)域公用品牌。加大公共營銷力度,搭建產(chǎn)銷對接平臺,做好產(chǎn)銷信息的采集、共享與發(fā)布。強化信息服務和宣傳引導,提高茶葉品牌市場影響力。

 ?。ㄋ模娀萍贾?。引導和鼓勵科研院所和大專院校與貧困地區(qū)結對幫扶,優(yōu)先到貧困地區(qū)開展科研攻關、技術成果轉化、技術服務和技術培訓,加大對貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓,不斷提升貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的科技水平和從業(yè)人員的科技素質(zhì)。

  (五)切實防范風險??茖W評估種植茶葉品種與本地自然條件的匹配程度,防范自然風險。引導龍頭企業(yè)開展茶葉深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,降低市場風險。鼓勵創(chuàng)設茶樹越冬凍害險、倒春寒凍害險、夏季高溫旱害險等茶產(chǎn)業(yè)專項保險產(chǎn)品,增強茶農(nóng)抗風險能力。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。加強組織領導和部門協(xié)作,構建協(xié)調(diào)機制、落實目標責任,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與發(fā)展改革、經(jīng)信、財政、市場監(jiān)管、供銷合作等部門的協(xié)同配合,切實推進茶產(chǎn)業(yè)扶貧工作,促進貧困地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引導扶貧發(fā)展各類資金向茶產(chǎn)業(yè)傾斜,統(tǒng)籌布局、精準施策。強化技術服務與人才培養(yǎng),重點培育貧困地區(qū)基層茶產(chǎn)業(yè)管理和技術推廣隊伍,激發(fā)內(nèi)生動力,推進茶產(chǎn)業(yè)提檔升級。

 ?。ㄈI造良好氛圍。發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,深入發(fā)掘和傳承富有地方特色的中華茶文化,打造一批茶旅精品線路,積極開展系列宣傳活動,培育茶產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)新動能。

  來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站