日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（陜政辦發(fā)〔2023〕13號(hào)），提出以打造平利茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建陜南茶區(qū)名優(yōu)綠茶、優(yōu)質(zhì)紅茶和關(guān)中茶區(qū)茯茶加工產(chǎn)業(yè)帶，到2027年把陜西建成中國茶文化展示交流中心、茶產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。
加強(qiáng)示范引領(lǐng)。按照《協(xié)同支持平利縣建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌與支持保障，創(chuàng)建以蔣家坪為核心區(qū)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)高產(chǎn)高質(zhì)茶基地示范產(chǎn)業(yè)園，培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶產(chǎn)品精深加工，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深入挖掘區(qū)域傳統(tǒng)文化，開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)，把平利縣建成感恩奮進(jìn)實(shí)踐區(qū)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展先行區(qū)、茶旅融合樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領(lǐng)全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮楊凌示范區(qū)和秦創(chuàng)原平臺(tái)作用，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、技工貿(mào)協(xié)同，開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品延伸、推廣服務(wù)和技能應(yīng)用培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持高等院校、科研院所加強(qiáng)茶學(xué)科建設(shè)，加大職業(yè)茶農(nóng)教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，提升茶產(chǎn)業(yè)科技水平和從業(yè)人員職業(yè)技能素養(yǎng)。
推進(jìn)品種培優(yōu)。保護(hù)開發(fā)陜茶種質(zhì)資源，建立省級(jí)種質(zhì)資源圃、繁育圃，推進(jìn)良種選育示范基地建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)良茶樹品種選育。支持“陜茶一號(hào)”等區(qū)域性優(yōu)良品種示范推廣，提高良種覆蓋率及無性系茶園比例，滿足不同茶產(chǎn)品適制需求。引進(jìn)中黃、中白、中茶等系列名特優(yōu)新品種，加快老舊茶園更新?lián)Q代。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持涉茶縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，聚集資源要素，推行“一縣一園、一園多區(qū)、一園多業(yè)”模式。優(yōu)先支持300畝以上的低產(chǎn)低效茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、品種優(yōu)良、土壤健康、設(shè)施健全、防控有效、數(shù)字賦能的“六位一體”生態(tài)茶園。嚴(yán)格執(zhí)行禁限農(nóng)藥使用規(guī)定，增施有機(jī)肥，全面推行病蟲草害綠色綜合防控，創(chuàng)建一批茶畜循環(huán)有機(jī)茶園。
培強(qiáng)龍頭企業(yè)。完善上中下游聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)聯(lián)合育種育苗、倉儲(chǔ)流通、加工銷售等各類經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)涉茶縣（市、區(qū)）通過招商引智引資，培育年?duì)I收超億元的國家級(jí)茶葉龍頭企業(yè)2-3家。支持市場體量大、實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)好的市級(jí)以上龍頭茶企跨區(qū)聯(lián)營重組、合資合作。支持中小企業(yè)、專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，聚集優(yōu)勢(shì)資源抱團(tuán)發(fā)展。
提高夏秋茶利用。制定黑毛茶加工、采購的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，支持陜南茶區(qū)建設(shè)黑毛茶生產(chǎn)加工基地，鼓勵(lì)關(guān)中茯茶企業(yè)自主選用陜南黑毛茶原料。支持“鏈主”企業(yè)研發(fā)應(yīng)用高效加工技術(shù)，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副產(chǎn)物回收利用率，開發(fā)茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清潔燃料等衍生品。
提升加工水平。支持經(jīng)營主體新建或改擴(kuò)建清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，提高分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝等商品化處理能力。支持拓展精深加工，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵等技術(shù)，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，開發(fā)抹茶、含茶食品、調(diào)味茶、保健品、化妝品等產(chǎn)品，滿足多樣化消費(fèi)需求。
加快全程機(jī)械化。加快研發(fā)適合秦巴山區(qū)耕作、植保、采摘的自動(dòng)化、智能化機(jī)械設(shè)備，推廣機(jī)剪、機(jī)采、機(jī)耕、機(jī)防配套集成技術(shù)，提高茶園管護(hù)、茶青采摘、茶葉加工、產(chǎn)品封裝機(jī)械化作業(yè)效率。優(yōu)化生產(chǎn)加工機(jī)具購置補(bǔ)貼種類，逐步將茶葉成套加工設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，支持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、茶企、社會(huì)化服務(wù)組織購置使用茶葉加工機(jī)械。
培育知名品牌。組建統(tǒng)一質(zhì)量檢測、品牌形象、產(chǎn)品包裝的區(qū)域品牌運(yùn)營中心，落實(shí)全過程質(zhì)量追溯，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。打造陜茶知名品牌，構(gòu)建以漢中仙毫、安康富硒茶、咸陽茯茶、商洛茶等區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)的品牌體系。支持區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)與大型批發(fā)市場、電商平臺(tái)對(duì)接，拓展線上線下銷售渠道，提高品牌綜合影響力。
創(chuàng)新金融服務(wù)。落實(shí)“行長+鏈長”工作機(jī)制，開發(fā)茶葉貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融產(chǎn)品，構(gòu)建政府引導(dǎo)、金融支持、資本參與的多元投入機(jī)制。對(duì)接支農(nóng)支小金融機(jī)構(gòu)，提供茶葉基金、信貸擔(dān)保、免抵押貸款和政策性貸款費(fèi)率等專項(xiàng)服務(wù)，聯(lián)合出臺(tái)貼息貸款、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)補(bǔ)關(guān)鍵政策措施，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，激發(fā)市場主體加大投入力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互惠共贏。
促進(jìn)文旅融合。挖掘文化資源，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，延伸茶文化多元功能，展示陜茶文化魅力。建設(shè)茶文化博物館、舉辦茶文化旅游節(jié)，用好陜西絲綢之路、茶馬古道向西開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，傳承茶藝、茶道、制茶技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好陜茶故事。培育認(rèn)定茶文旅融合示范基地、精品景區(qū)、特色小鎮(zhèn)，打造茶文旅精品線路，拓展茶文旅與民宿、研學(xué)、康養(yǎng)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。（
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