近日中共中央、國務院印發(fā)的《質量強國建設綱要》明確了六方面主要目標和八大重點任務,其中對消費品質量提升作出一系列部署。
這些部署對茶產業(yè)、茶產品、茶旅融合發(fā)展等全產業(yè)鏈都具有重要的指導意義,是茶產業(yè)高質量發(fā)展的全面指引。在加快產品質量提檔升級方面,綱要提出要優(yōu)化消費品供給品類,加快升級消費品質量標準,推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變,加快傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新,以創(chuàng)新供給引領消費需求;在突破制約產業(yè)發(fā)展的質量瓶頸方面,綱要提出,穩(wěn)步提高一二三產業(yè)質量效益,穩(wěn)步提升農業(yè)標準化生產普及率,服務業(yè)供給有效滿足產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要。實現(xiàn)農產品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上等,有效支撐高品質生活需要;綱要還對深入實施食品安全戰(zhàn)略作出部署,加強生產經營過程質量安全控制。加快構建全程覆蓋、運行高效的農產品食品安全監(jiān)管體系,提升農產品食品全鏈條質量安全水平等。這些部署和要求都需要茶產業(yè)認真學習落實,體現(xiàn)在產業(yè)、企業(yè)的實際發(fā)展中。
近日,中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實?!顿|量強國建設綱要》主要內容摘要如下。
主要目標
到2025年,質量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強,質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出,質量強國建設取得階段性成效。
——經濟發(fā)展質量效益明顯提升。經濟結構更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展,單位GDP資源能源消耗不斷下降,經濟發(fā)展新動能和質量新優(yōu)勢顯著增強。
——產業(yè)質量競爭力持續(xù)增強。制約產業(yè)發(fā)展的質量瓶頸不斷突破,產業(yè)鏈供應鏈整體現(xiàn)代化水平顯著提高,一二三產業(yè)質量效益穩(wěn)步提高,農業(yè)標準化生產普及率穩(wěn)步提升,制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到86,服務業(yè)供給有效滿足產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要,質量競爭型產業(yè)規(guī)模顯著擴大,建成一批具有引領力的質量卓越產業(yè)集群。
——產品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配,農產品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上,制造業(yè)產品質量合格率達到94%,工程質量抽查符合率不斷提高,消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要,服務質量滿意度全面提升。
——品牌建設取得更大進展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全,品牌建設水平顯著提高,企業(yè)爭創(chuàng)品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚,品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),形成一大批質量過硬、優(yōu)勢明顯的中國品牌。
——質量基礎設施更加現(xiàn)代高效。質量基礎設施管理體制機制更加健全、布局更加合理,計量、標準、認證認可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展,建成若干國家級質量標準實驗室,打造一批高效實用的質量基礎設施集成服務基地。
——質量治理體系更加完善。質量政策法規(guī)更加健全,質量監(jiān)管體系更趨完備,重大質量安全風險防控機制更加有效,質量管理水平普遍提高,質量人才隊伍持續(xù)壯大,質量專業(yè)技術人員結構和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質量管理需要,全民質量素養(yǎng)不斷增強,質量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
到2035年,質量強國建設基礎更加牢固,先進質量文化蔚然成風,質量和品牌綜合實力達到更高水平。
推動經濟質量效益型發(fā)展
加強質量領域基礎性、原創(chuàng)性研究,集中實施一批產業(yè)鏈供應鏈質量攻關項目,突破一批重大標志性質量技術和裝備。
加強專利、商標、版權、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權保護,提升知識產權公共服務能力。
開展重點行業(yè)和重點產品資源效率對標提升行動,加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關,推動高耗能行業(yè)低碳轉型。
全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造,健全統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系,大力發(fā)展綠色供應鏈。
建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系,推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監(jiān)測及效果評估機制。
建立綠色產品消費促進制度,推廣綠色生活方式。
開展質量惠民行動,順應消費升級趨勢,推動企業(yè)加快產品創(chuàng)新、服務升級、質量改進,促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容,滿足多樣化、多層級消費需求。
完善質量多元救濟機制,鼓勵企業(yè)投保產品、工程、服務質量相關保險,健全質量保證金制度,推行消費爭議先行賠付,開展消費投訴信息公示,加強消費者權益保護,讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。
增強產業(yè)質量競爭力
聚焦產業(yè)基礎質量短板,分行業(yè)實施產業(yè)基礎質量提升工程,加強重點領域產業(yè)基礎質量攻關,實現(xiàn)工程化突破和產業(yè)化應用。
推進基礎制造工藝與質量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡技術深度融合,提高生產制造敏捷度和精益性。
支持通用基礎軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發(fā),實現(xiàn)工業(yè)質量分析與控制軟件關鍵技術突破。
推進農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,全面提升農業(yè)生產質量效益。
加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術迭代和質量升級,強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術、質量、管理協(xié)同創(chuàng)新,培育壯大質量競爭型產業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,大力發(fā)展服務型制造。
完善服務業(yè)質量標準,加強服務業(yè)質量監(jiān)測,優(yōu)化服務業(yè)市場環(huán)境。
加快大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、人工智能等新技術的深度應用,促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展。
依托國家級新區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等,打造技術、質量、管理創(chuàng)新策源地,培育形成具有引領力的質量卓越產業(yè)集群。
推動東部地區(qū)發(fā)揮質量變革創(chuàng)新的引領帶動作用,增強質量競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)整體質量提升。
引導中西部地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產業(yè),促進區(qū)域內支柱產業(yè)質量升級,培育形成質量發(fā)展比較優(yōu)勢。
推動東北地區(qū)優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境,加快新舊動能轉換,促進產業(yè)改造升級和質量振興。
加快產品質量提檔升級
嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
強化農產品質量安全保障,制定農產品質量監(jiān)測追溯互聯(lián)互通標準,加大監(jiān)測力度,依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥物行為,嚴格管控直接上市農產品農獸藥殘留超標問題,加強優(yōu)質農產品基地建設,推行承諾達標合格證制度,推進綠色食品、有機農產品、良好農業(yè)規(guī)范的認證管理,深入實施地理標志農產品保護工程,推進現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點。
加強農產品食品藥品冷鏈物流設施建設,完善信息化追溯體系,實現(xiàn)重點類別產品全過程可追溯。
加快傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新,推廣個性化定制、柔性化生產,推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產品質量變革。
對標國際先進標準,推進內外貿產品同線同標同質。
鼓勵優(yōu)質消費品進口,提高出口商品品質和單位價值,實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。
加強應用基礎研究和前沿技術研發(fā),強化復雜系統(tǒng)的功能、性能及可靠性一體化設計,提升重大技術裝備制造能力和質量水平。
建立首臺(套)重大技術裝備檢測評定制度,加強檢測評定能力建設,促進原創(chuàng)性技術和成套裝備產業(yè)化。
增加優(yōu)質服務供給
大力發(fā)展農業(yè)社會化服務,開展農技推廣、生產托管、代耕代種等專業(yè)服務。
積極發(fā)展多式聯(lián)運、智慧物流、供應鏈物流,提升冷鏈物流服務質量,優(yōu)化國際物流通道,提高口岸通關便利化程度。
規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。
加快發(fā)展海外倉等外貿新業(yè)態(tài)。
大力發(fā)展大眾餐飲服務,提高質量安全水平。
提升旅游管理和服務水平,規(guī)范旅游市場秩序,改善旅游消費體驗,打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品項目。
支持有條件的地方建設新型消費體驗中心,開展多樣化體驗活動。
增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力
鼓勵支持中小微企業(yè)實施技術改造、質量改進、品牌建設,提升中小微企業(yè)質量技術創(chuàng)新能力。
引導企業(yè)開展質量管理數(shù)字化升級、質量標桿經驗交流、質量管理體系認證、質量標準制定等,加強全員質量教育培訓,健全企業(yè)首席質量官制度,重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設。
完善品牌培育發(fā)展機制,開展中國品牌創(chuàng)建行動,打造中國精品和“百年老店”。 統(tǒng)籌開展中華老字號和地方老字號認定,完善老字號名錄體系。(來源:新華網(wǎng))
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