董立新 踐行“三茶”統(tǒng)籌 振興“千年茶鄉(xiāng)”

縣人大常委會黨組書記、主任

董立新

踐行“三茶”統(tǒng)籌振興“千年茶鄉(xiāng)”

——董立新在縣人大常委會主任會議成員視察

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報座談會上的講話提綱

同志們：

根據(jù)縣人大常委會2024年度工作要點和監(jiān)督選題安排，主任會議成員聚焦茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展開展一系列集中視察活動，這是深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神和考察調研婺源重要指示精神，緊緊圍繞縣委全力打造“三個樣板”、全面推進“六大工程”決策部署依法履職盡責的應有擔當；是黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里的具體體現(xiàn)；是以思想上的同心同德、行動上的同頻共振，匯聚各方智慧抓實“茶業(yè)振興”關鍵變量，努力在促進鄉(xiāng)村全面振興上做好特色、走在前列的生動詮釋。

茶業(yè)是婺源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，全面推進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展又是縣委錨定“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，著力發(fā)揮婺源優(yōu)勢、引領婺源發(fā)展而確定的“六大工程”之一，其分量舉足輕重，可謂縣之大計、縣之要務。剛才，縣政府匯報了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，與會的職能部門負責人及人大代表就視察中發(fā)現(xiàn)的問題、改進的舉措等進行了座談發(fā)言，縣人大常委會主任會議成員結合發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析和研究提出了很好的意見和建議。大家的目標一致、站位高遠、思路清晰、落點實在，形成的共識對于推進婺源茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展具有重要的啟示作用。根據(jù)會議安排，我結合近期參與專題視察、調研、訪談的感受和思考，從兩個方面和大家再作個交流。

第一個方面，立足婺源茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展實際，我們既要看到潛力和優(yōu)勢，也要正視短板和差距

“婺源綠茶,唐載茶經(jīng),宋稱絕品,明清入貢，中外馳名”形象概括了婺源綠茶歷史的輝煌。作為中國綠茶之鄉(xiāng)、中國綠茶金三角核心產(chǎn)區(qū)，婺源茶產(chǎn)業(yè)當之無愧的是鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。對于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷屆縣委、縣政府高度重視，曾經(jīng)提出打造“中國有機茶第一縣”等發(fā)展目標；去年習近平總書記親臨婺源考察調研后，縣委審時度勢提出全力打造“三個樣板”、全面推進“六大工程”，明確把推進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展作為“六大工程”之一，并提出了做大做強做優(yōu)茶業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，加快“婺源綠茶”標準體系和區(qū)域公共品牌建設，構建“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展新格局的全新目標任務。

對照新階段、新目標、新要求，我們回過頭審視婺源茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，總體感受是“亮點紛呈、可圈可點，有喜有憂、喜憂參半”。亮點紛呈、可圈可點的是：“全域有機”的定位在持續(xù)深化。茶葉的品種培育、基地建設、溯源認證、創(chuàng)新監(jiān)管等全過程各方面突出“生態(tài)、有機”特色，特別是隨著全國首個出口茶葉“大基地”的設立，讓婺源“健康茶”有了更加堅實的保障。企業(yè)爭鳴產(chǎn)業(yè)集群的勢頭在逐步積蓄。以綠茶現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，21家茶企先后入駐，企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化智能化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)結促成了茶葉包裝、倉儲流通、加工銷售、產(chǎn)學研及茶旅融合等各類經(jīng)營主體有了做大做強的前景。茶關聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)態(tài)融合在縱深推進。除了茶葉種植和關聯(lián)產(chǎn)品加工銷售，茶旅精品線路（“數(shù)智官坑”茶旅小鎮(zhèn)、林生茶研學基地等一批茶旅景點）讓“茶園變景區(qū)”，厚塘莊園、流蘇小筑等一批茶旅民宿讓“婺源綠茶”與“婺源鄉(xiāng)宿”互動結合，城市更新、鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升、景區(qū)迭代升級過程中更加注重茶元素茶符號的植入，茶文化氛圍越來越濃。以“婺源綠茶”公用品牌為引領的品牌體系在不斷健全完善。明確了“婺源茗眉”作為婺源綠茶的代表性產(chǎn)品，“婺源綠茶”品牌價值達35.12億元并入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品、中歐地理標志協(xié)定保護名錄；借助新媒體運用、拓展線上線下銷售渠道，婺源茶葉的宣傳推廣、展示和銷售更加出圈出彩，進一步提高了品牌綜合影響力。這些階段性成效充分體現(xiàn)了縣委的堅強領導、統(tǒng)領全局和縣政府的務實運作、政策加持、環(huán)境優(yōu)化、科技賦能。

“有喜有憂、喜憂參半”的是在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到發(fā)展的短板和弱項。通過政府的匯報、人大的調研，我們也深刻查擺了基礎設施、產(chǎn)業(yè)融合、品牌宣傳等方面的差距，以及茶園管理不夠到位、品牌效應不夠明顯、有機茶品質與價格不相匹配、茶產(chǎn)業(yè)鏈外延拓展相對不足等深層次問題。說到底，這主要體現(xiàn)了茶業(yè)資源優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)模和質量的不平衡、茶業(yè)公共品牌與企業(yè)品牌發(fā)展的不平衡，從而導致綜合效益體現(xiàn)度不充分、品牌市場影響力不充分。對此，需要我們凝聚合力對標再加壓、再提升、再突破。

第二個方面，聚焦婺源茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大局，我們既要展現(xiàn)實干興業(yè)的擔當，也要激發(fā)勇闖新路的智慧

習近平總書記2021年3月在福建省考察，并在南平武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園了解當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時提出了“三茶”統(tǒng)籌理念，即要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識，優(yōu)化營銷流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎，這為全國茶產(chǎn)區(qū)發(fā)展指明了方向。在縣委十四屆十次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委徐樹斌書記圍繞“茶業(yè)振興”這個關鍵變量，提出要統(tǒng)籌做好“三茶”文章，加快培育“百億級茶產(chǎn)業(yè)”等一系列目標任務，進一步明確了茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的婺源路徑和方案。圍繞貫徹好“三茶”統(tǒng)籌理念，致力推動婺源茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，讓“千年茶鄉(xiāng)”煥發(fā)新的時代光彩，個人認為需要從以下方面加以統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。

一是要突出“穩(wěn)”字當頭、堅持全域有機，傾力打造綠色生態(tài)茶園。得天獨厚的自然環(huán)境孕育了婺源綠茶“顏色碧而天然、口味香而濃郁、水葉清而潤厚”的優(yōu)良品質。目前在全縣20.1萬畝茶園中，雖然千畝以上茶葉基地有3個、百畝以上茶葉基地有106個，但有兩個方面的問題需要引起關注：一方面，全縣仍有4.8萬畝處于野放狀態(tài)，大部分因為地處偏僻，當?shù)卣麘舭徇w或外出務工較多，加上沒有龍頭企業(yè)帶動和支撐，茶園經(jīng)濟效益不高導致無人管理、造成資源浪費。另一方面，有相當規(guī)模的茶園分散在農戶手上，有些散戶往往受到知識結構、短期經(jīng)濟利益等因素的影響，自我約束性不強，誠信體系難以建立，在落實有機品牌戰(zhàn)略上很難統(tǒng)一到大局上來，特別是在短期經(jīng)濟利益驅使下，違規(guī)使用農業(yè)投入品的現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕。這些問題對于穩(wěn)定茶葉產(chǎn)量和有機品質有一定影響，作為政府及有關職能部門，要圍繞用好用足婺源生態(tài)資源和婺源綠茶生產(chǎn)原料優(yōu)勢，從科學規(guī)劃、合理布局、政策激勵等方面入手，不斷優(yōu)化“政府引導、龍頭帶動、農戶主體、科技支撐”的運行機制和模式，以綠色、生態(tài)、有機引領茶園建設，全面壓實茶葉種植和生產(chǎn)的有機認證、科學監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)量穩(wěn)定、質量安全，不斷擦亮“婺源綠茶”金字招牌，厚植茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的綠色根基。

二是要突出品質為王、堅持品牌引領，傾力培強現(xiàn)代龍頭茶企。沒有產(chǎn)品品質作保障的品牌運作只能是無源之水，無本之木，是缺乏生命力的。婺源綠茶是國家地理標志保護產(chǎn)品，具有“葉綠、湯清、香濃、味醇”的特點，被譽為中國綠茶“味精”，在歐洲市場占有率曾高達50%。而作為擁有十余個品種的婺源綠茶，過去沒有統(tǒng)一的標識，給打響婺源綠茶品牌知名度帶來一定阻力。只有深入實施系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略，高位推動婺源茶品牌整體策劃，才能更好地塑造婺源綠茶品牌形象，這是傳統(tǒng)茶行業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是當前政府和企業(yè)共同的任務。對于政府來說，要統(tǒng)一整合好“婺源綠茶”公用品牌，注重培育更多領軍龍頭企業(yè)，形成梯隊式企業(yè)集群，積極構建“1+N”品牌聯(lián)合體實現(xiàn)抱團發(fā)展；要在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、茶業(yè)營銷流通環(huán)境的同時，積極支持企業(yè)開展設備更新、產(chǎn)品研發(fā)、改進工藝等來提升企業(yè)加工能力；要鼓勵企業(yè)和引導茶農進一步豐富婺源本地茶樹種質資源，優(yōu)化本地茶樹品種結構，持續(xù)推進茶樹良種化、種植立體化、管理規(guī)范化，讓綠色安全成為婺源茶葉最鮮明的品質和特質；要緊緊圍繞打造“百億級茶產(chǎn)業(yè)”，在主推婺源綠茶的基礎上充分利用夏秋茶資源拓展全品類發(fā)展，著力構建以綠茶為主，紅茶、黃茶、白茶、黑茶為補充的發(fā)展格局，不斷提升婺源茶業(yè)品牌競爭力和茶葉經(jīng)營主體的整體實力。

三是要突出“三茶”統(tǒng)籌，堅持固本興新，蓄勢聚能延伸壯大“茶鏈”。習近平總書記提出的“三茶”統(tǒng)籌理念，茶文化注重解決的是發(fā)展魅力問題，茶產(chǎn)業(yè)注重解決的是發(fā)展實力問題，茶科技注重解決的是發(fā)展動力問題。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，只有堅持守正創(chuàng)新、固本興新才能不斷贏得主動。特別是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升茶業(yè)發(fā)展綜合效益上，迫切需要進一步固基本、揚優(yōu)勢、闖新路、增動能。在弘揚茶文化方面，要深入挖掘傳統(tǒng)婺源茶俗文化及“采、制、販、品”系列茶事歷史習俗，著力推進“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”項目保護傳承，依托“議茶”“評茶”“斗茶”等節(jié)慶賽事載體傳承制茶技藝、弘揚工匠精神、加強茶文化宣傳推介和交流；要延續(xù)婺源民風淳樸、傳統(tǒng)茶俗文化講究以禮待人等特質，探索將世代相傳的“方婆遺風”融入新時代文明實踐，著力打造集茶品牌宣傳、茶企業(yè)營銷、茶文化傳播、茶文旅體驗為一體的“免費供茶點”，不斷延伸茶文化多元功能，充分展示婺源茶文化魅力；要深度推進茶文化與現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、全民健身等資源相融合，積極培育和發(fā)展各領域的融合示范基地、特色小鎮(zhèn)和精品景區(qū)民宿，精心打造更多關聯(lián)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)；要將茶樓茶館等茶空間建設融入城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，加快茶葉專業(yè)市場、茶文化特色街區(qū)等項目建設的可行性論證，讓茶文化更加迎合游客、走近市民。在做強茶產(chǎn)業(yè)方面，要按照用“工業(yè)鍋”炒“茶業(yè)飯”的思路，加快婺源縣有機茶批發(fā)市場、出口茶葉“大基地”建設，注重完善上中下游聯(lián)結機制，引導茶企聯(lián)合育種育苗、倉儲流通、加工銷售等各類經(jīng)營主體做大做強，支持中小企業(yè)、專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，聚集優(yōu)勢資源抱團發(fā)展；要將傳統(tǒng)的茶產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術相結合，扶持茶葉電商發(fā)展，充分利用抖音等電商平臺，宣傳、展示、銷售婺源茶葉，幫助茶農和茶企打開新的銷路，以數(shù)字化賦能高質量產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化。在提升茶科技方面，要大力支持茶業(yè)企業(yè)新建或改擴建清潔化、連續(xù)化、自動化、標準化生產(chǎn)線，運用科技手段拓展精深加工，加快創(chuàng)新開發(fā)抹茶、茶酒茶飲茶食品和保健品、化妝品等產(chǎn)品，不斷滿足群眾茶生活體驗和多樣化消費需求；要推進產(chǎn)學研聯(lián)合開展科技攻關、成果轉化、產(chǎn)品延伸、推廣服務和技能應用培訓，主動對接中國農業(yè)科學院茶葉研究所、江西農業(yè)大學和江西婺源茶業(yè)職業(yè)學院等茶葉科研單位加強茶學科建設、加大職業(yè)茶農教育培訓力度，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)科技水平和從業(yè)人員職業(yè)技能素養(yǎng)。

四是要突出要素保障、堅持合力共為，協(xié)同念好鄉(xiāng)村振興“茶經(jīng)”。做大做強做優(yōu)茶業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，離不開要素保障、各方協(xié)同、合力共為。目前，推進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的組織領導、政策支持、科技賦能都有了務實的舉措和行動，關鍵是要持之以恒抓好落地見效。借這個機會，把本次專題視察活動中收集到的一些好的意見建議轉由政府及相關職能部門加以研究。一是要加大對婺源綠茶區(qū)域公用品牌的宣傳力度，切實營造濃厚的茶鄉(xiāng)氛圍。二是堅持全域有機發(fā)展，在支持有機茶發(fā)展上要研究制定科學、精準的扶持政策，比如通過購買第三方服務等方式探索全域有機統(tǒng)一打包認證模式，以降本增效促進農業(yè)生產(chǎn)者有機認證的積極性和連續(xù)性。三是要處理好出口茶和內銷茶的關系，繼續(xù)鞏固和鼓勵企業(yè)擴大出口，同時重點發(fā)力內銷茶市場，借力婺源旅游熱度，做大旅游消費市場。四是要推動金融機構、保險機構創(chuàng)新金融和保險產(chǎn)品，解決茶企融資難、融資貴及茶園用工保險等問題，幫助減輕茶企茶農負擔。五是發(fā)揮政府、部門、協(xié)會等聯(lián)動機制作用，在推進婺源茶產(chǎn)品進賓館、進酒店、進鄉(xiāng)村民宿和促成政府公益性投資項目融入茶文化元素等方面共同發(fā)力，及時幫助茶企解決在發(fā)展和經(jīng)營方面遇到的困難和問題，合力促進婺源茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

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