雙江自治縣堅(jiān)持“以茶立縣，以茶強(qiáng)縣”，以百億元茶產(chǎn)業(yè)培育為目標(biāo)，以“三茶統(tǒng)籌”為抓手，全力推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、雙江自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
雙江是全國唯一的拉祜族佤族布朗族傣族自治縣，國土面積2157平方公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2農(nóng)場，總?cè)丝?6.48萬人。雙江因茶而聞名，是“世界古茶樹原鄉(xiāng)第一標(biāo)志地”“中國國土古茶樹種質(zhì)基因?qū)殠臁薄叭珖蠲啦栲l(xiāng)”“全國茶產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣”“云南省茶產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”，雙江勐庫古茶園與茶文化系統(tǒng)被評定為全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)?？h境內(nèi)的勐庫大葉種茶是具有明顯地域特性和獨(dú)特品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，于上世紀(jì)六十、八十年代兩次被全國茶樹良種審定委員會(huì)審定為國家級良種，被茶界專家譽(yù)為“云南大葉種茶的正宗”“中國大葉茶的英豪”。
全縣有茶園總面積32.15萬畝，可采摘面積24.37萬畝，其中有機(jī)茶園面積12.9萬畝（取得有機(jī)認(rèn)證6.92萬畝，取得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積5.98萬畝）。建成勐庫大葉種茶種質(zhì)資源圃1個(gè)，建成云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“秀美茶園”1個(gè)3787畝，建成全國“一村一品”茶葉專業(yè)示范村1個(gè)、省級“一村一品”茶葉專業(yè)示范村3個(gè)、市級“一村一品”茶葉專業(yè)示范村8個(gè)。啟動(dòng)全國綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，申報(bào)茶園全域綠色認(rèn)證面積27.31萬畝，2022年11月2日被中國綠色食品發(fā)展中心納入第二十七批全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建單位名單，目前正在開展全面創(chuàng)建工作。
全縣現(xiàn)有SC認(rèn)證茶企102戶，其中：國家級龍頭企業(yè)1戶，省級龍頭企業(yè)5戶，規(guī)上企業(yè)17戶；有茶葉初制單位3855戶。2022年，毛茶產(chǎn)量2.1萬噸，毛茶平均價(jià)格93.69元/公斤，平均畝產(chǎn)93公斤8713元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值19.71億元；精制茶產(chǎn)量1.66萬噸，精制茶平均價(jià)186.38元/公斤，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值31億元；三產(chǎn)產(chǎn)值24.29億元；茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)75億元，茶葉稅收1451萬元。全縣共有涉茶農(nóng)戶3.6萬戶13萬余人，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)茶葉人均純收入8300元。
二、雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌”工作推進(jìn)情況
（一)成立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保障“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，切實(shí)把我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢，雙江自治縣于2023年4月在全省首家成立了“三茶統(tǒng)籌”研究院，聘請?jiān)颇鲜〔枞~流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、茶葉專家徐亞和擔(dān)任院長。同時(shí)，成立了以縣委書記和縣人民政府縣長為雙組長，縣委副書記和常務(wù)副縣長為常務(wù)副組長的雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌”研究院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障。
(二)出臺(tái)了一個(gè)規(guī)劃方案。縣委政府創(chuàng)新性提出:以培育百億元茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，“抓兩端(茶葉精制和名山頭茶規(guī)范)、一聚集(引導(dǎo)茶企向園區(qū)聚集發(fā)展)、四個(gè)有”(群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象)持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建的總體思路;出臺(tái)了《雙江自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙江自治縣茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施工圖(2023.2025年)的通知》和《雙江自治縣2023-2025年“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步厘清了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
(三)實(shí)施了一批項(xiàng)目工程。加強(qiáng)茶文化、茶科技的研究、推廣和普及。舉辦第七屆中國冰島茶會(huì)”和“茶香雙江·相約南亞”等推介活動(dòng),打造了唯一的官方抖音賬號“中國雙江冰島茶薈”抖音平臺(tái)，積極推進(jìn)雙江茶品牌線上線下一體化銷售；出版了一批宣傳雙江自治縣茶文化的書畫作品，《茶宮殿--雙江普洱茶記》一書已順利發(fā)行；完成雙江自治縣“三茶統(tǒng)籌展覽館改造建設(shè)及線上參觀：在景亢村掛牌云南省作家協(xié)會(huì)雙江文學(xué)創(chuàng)作基地”；邀請來自國內(nèi)的文壇名家齊聚雙江，參與“冰島的召喚茶山行活動(dòng)；依托冰島茶品牌的影響力，努力建設(shè)喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶“六茶共舞·三產(chǎn)交融”的冰島古茶山茶旅研學(xué)度假區(qū)茶文化生活圈，構(gòu)建“冰島三小時(shí)茶生活方式”，這些都大大提升茶香雙江知名度美譽(yù)度和影響力。
(四)構(gòu)建了一個(gè)涉茶標(biāo)準(zhǔn)化體系。為推進(jìn)雙江自治縣茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，雙江自治縣不斷加大茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳實(shí)施力度，同時(shí)出臺(tái)了《勐庫大葉種茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，確立了勐庫大葉種茶的術(shù)語和定義、生產(chǎn)技術(shù)要求、產(chǎn)品質(zhì)量要求及檢驗(yàn)方法、檢測規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存的標(biāo)準(zhǔn)化要求，積極鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展并參與涉茶標(biāo)準(zhǔn)化工作，從而推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等針對全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
三、雙江茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問題
(一)茶產(chǎn)業(yè)管理較為粗放。一方面茶園基地綠色化和管理水平不高，茶園管理重建輕管的現(xiàn)象仍然存在，全縣有茶園總面積32.15萬畝，但有機(jī)茶園面積只有12.9萬畝(取得有機(jī)認(rèn)證6.92萬畝，取得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積5.98萬畝)；另一方面，初制所規(guī)范化程度不高，全縣3855戶茶葉初制中大多數(shù)茶葉初加工仍處于“家庭”式、“作坊”式，加之設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，生產(chǎn)規(guī)范還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)品牌效應(yīng)不夠凸顯。雖然發(fā)布了“動(dòng)庫大葉種茶公共品牌標(biāo)志”，勐庫大葉種茶地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品審批管理信息系統(tǒng)也已上線運(yùn)行，但在品牌的使用上，企業(yè)更注重自身品牌的創(chuàng)建和推廣，忽視公共品牌的推廣使用，“勐庫大葉種茶公共品牌標(biāo)志”和“勐庫大葉種茶農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”使用率并不高。
(三)茶科技支撐不足。大多數(shù)茶企在茶樹品種研發(fā)和保護(hù)、茶園建設(shè)、安全生產(chǎn)、茶葉加工、產(chǎn)品功能化、網(wǎng)絡(luò)營銷、大數(shù)據(jù)化管理、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用方面缺乏本土創(chuàng)新型人才和技術(shù)，龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，精深加工及新產(chǎn)品研發(fā)滯后。另外，茶農(nóng)科技應(yīng)用水平低，產(chǎn)業(yè)帶頭人、領(lǐng)頭雁、匠心茶人尚未形成矩陣優(yōu)勢這也是大多數(shù)產(chǎn)茶區(qū)不容忽視問題。
(四)茶文化挖掘不充分。茶文化資源挖掘保護(hù)、開放利用不夠，與雙江特色文化融合不緊密，茶文化產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不足，茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化交流、特色餐飲、休閑康養(yǎng)等融合度不高，方式方法簡單，茶旅融合的精品路線打造少，相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，服務(wù)質(zhì)量差，社會(huì)化組織化程度低，各自為政，形不成合力，導(dǎo)致不能把茶文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
四、推動(dòng)雙江茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施
一片葉子，成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。茶產(chǎn)業(yè)讓一座座荒山變成了金山銀山，一棵棵茶樹也鋪就了一條條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路?！叭杞y(tǒng)籌”理論研究有亮點(diǎn)作為工作目標(biāo)以產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，強(qiáng)化文化引領(lǐng)、科技支撐，深化產(chǎn)學(xué)研、貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，加快構(gòu)建一二三產(chǎn)相互融合的茶經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
(一)要提升茶文化核心競爭力。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。茶文化具有豐富的精神內(nèi)涵，在千百年來的對外傳播過程中，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。云南是茶樹原產(chǎn)地，雙江是茶樹起源的核心區(qū)，雙江茶文化建設(shè)必須回答的一個(gè)命題，就是茶樹原產(chǎn)地先民早期發(fā)現(xiàn)茶、認(rèn)識茶、利用茶的方式，以及世界上最早“茶人”對茶的意象方式和精神境界，回溯久遠(yuǎn)的茶歷史境域，我們要從茶的五個(gè)方面來豐富和完善雙江茶文化方式。一是打造茶文化體驗(yàn)區(qū)。要以游客為中心，圍繞雙江勐庫古茶山國家森林公園建設(shè)森林公園生態(tài)步行棧道、改擴(kuò)建公園道路和野生古茶園保護(hù)系統(tǒng)、野生古茶科普園、勐庫大葉種茶樹標(biāo)本”陳列室，設(shè)置2-3個(gè)天然休閑景點(diǎn)，打造“世界大葉茶樹探源之旅”精品線路，打造茶文化“初元文化”體驗(yàn)區(qū);要以冰島茶谷(南勐河)沿線村莊為重點(diǎn)，挖掘采集經(jīng)濟(jì)時(shí)期“嚼嚼飲”“生食茶”，用火時(shí)代“青葉竹筒湯”、原始“烘烤茶”，新石器時(shí)期“竹筒茶”“蒸烤茶”等用茶方式，建設(shè)古茶園農(nóng)業(yè)“遺產(chǎn)文化”體驗(yàn)區(qū)。二是打造少數(shù)民族茶文化觀光區(qū)。收集整理一批拉祜族佤族布朗族傣族四個(gè)民族種茶故事傳說、用具圖片，挖掘整理一批少數(shù)民族茶禮茶俗和茶文化特色茶歌、茶舞，開發(fā)一批具有雙江少數(shù)民族茶文化特色的茶藝服飾、土陶茶具、竹木飾品等文創(chuàng)產(chǎn)品，布局一批茶文化路標(biāo)、路牌、廣告墻體、茶雕塑等茶文化景觀，通過編輯圖書、拍攝宣傳片、搬上舞臺(tái)、專柜銷售等方式宣傳推廣雙江少數(shù)民族的茶文化，依靠科技手段，努力形成雙江茶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三是打造冰島古茶山茶旅研學(xué)度假區(qū)。依托冰島茶品牌影響力，建設(shè)喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶“六茶共舞·三產(chǎn)交融”的冰島古茶山茶旅研學(xué)度假區(qū)茶文化生活圈，構(gòu)建“冰島三小時(shí)茶生活方式”;打造古茶園周邊“層疊式山水景觀光影”文化，建設(shè)“冰島茶薈·茗山夜話”茶文化戶外公園，豐富冰島老寨茶園景觀內(nèi)容，為茶人回歸自然、茶山探秘、戶外飲茶、散步游戲、陶冶性情、康養(yǎng)怡樂、茗山夜話提供冰島“名山模式”。
(二)要構(gòu)建現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)體系。按照“抓兩端、一聚集、四個(gè)有”要求(兩端:茶葉精制和名山頭茶規(guī)范;一聚集:引導(dǎo)茶企向園區(qū)聚集發(fā)展;四個(gè)有:群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象)，持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。一是抓好茶產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。牢牢抓住一個(gè)“特”字，在夯實(shí)云南省“一縣一業(yè)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展第四批市級古茶園、古茶樹申報(bào)劃定保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)古茶樹保護(hù)建設(shè)，利用數(shù)字化技術(shù)開展古茶樹(園)信息數(shù)字化建設(shè)，建立縣級古茶樹資源檔案數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提升古茶樹智能農(nóng)業(yè)管理水平和遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)古茶樹保護(hù)利用可持續(xù)健康發(fā)展。二是抓好綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，立足“勐庫大葉種茶”資源優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)綠色有機(jī)茶葉基地認(rèn)證，全面開展全國綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，打造全域綠色有機(jī)生態(tài)茶園。到2025年全縣綠色茶園面積達(dá)27萬畝以上，有機(jī)茶園面積達(dá)15萬畝以上。三是抓好茶葉專業(yè)合作社培育建設(shè)。積極引導(dǎo)規(guī)模以上茶企、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化水平;強(qiáng)化茶葉經(jīng)營主體與茶農(nóng)建立緊密的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快構(gòu)建主體多元、功能互補(bǔ)、利益共享、運(yùn)行高效的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)組織體系。到2025年茶葉農(nóng)民合作社省級示范社達(dá)23戶以上，市級以上茶葉專業(yè)村達(dá)15個(gè)以上。四是抓好勐庫大葉種茶加工園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮勐庫20萬畝茶園資源優(yōu)勢集中力量，在勐庫茶區(qū)建立勐庫大葉種茶交易市場、毛茶加工示范區(qū)建設(shè)，逐步解決“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”問題，集鮮葉交易、干茶交易、檢測加工、信息發(fā)布、市場監(jiān)管于一體，吸引雙江及臨滄等臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶農(nóng)鮮葉進(jìn)場交易，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)+加+銷”無縫對接，通過同場交易、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)茶農(nóng)加強(qiáng)茶園管護(hù)，規(guī)范采摘標(biāo)準(zhǔn)，提升種茶效益。五是抓好茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。支持茶企加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改造提升精深加工裝備，提高機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平;積極引導(dǎo)茶企擴(kuò)大快消品、袋泡茶、小包裝產(chǎn)品等加工比重，適應(yīng)市場多元化需求;加快茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群的形成，建立“生產(chǎn)-加工-倉儲(chǔ)-商貿(mào)”協(xié)同發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)圈。
(三)要強(qiáng)化茶科技的開發(fā)應(yīng)用。當(dāng)今之中國，正把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。茶科技是茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的助推器。一是加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)設(shè)施。支持改良低效茶園，推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)，全面推行茶園綠色化生產(chǎn)。探索“數(shù)字化、智能化、精細(xì)化”管理的智慧茶園建設(shè)模式。積極開展茶園碳中和研究，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對有條件的地塊打造低碳生態(tài)茶園樣板。利用現(xiàn)代生物技術(shù)，研究動(dòng)庫大葉種種質(zhì)特性并建立示范基地，利用生物多樣性控制茶園病蟲害，實(shí)現(xiàn)茶園的綠色化、有機(jī)化發(fā)展。二是加強(qiáng)智庫平臺(tái)建設(shè)。面向省內(nèi)外集聚茶科技專家作為智庫人選，組成專家團(tuán)隊(duì)，以研討交流、專家咨詢、政府顧問、規(guī)劃論證等形式，為全縣茶科技發(fā)展規(guī)劃、茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新以及茶科技如何發(fā)揮對茶文化、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用等進(jìn)行建言獻(xiàn)策、提供咨詢參謀，提供茶專家智力支撐。例如:可依托江用文專家工作站、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院高原特色農(nóng)業(yè)專家服務(wù)小院、雙江茶產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)、中國勐庫大葉茶創(chuàng)新中心、中國勐庫大葉種茶研究中心，開展茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈科技研究和成果轉(zhuǎn)化，建成動(dòng)庫大葉種茶大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，全力提升全縣茶葉產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。充分發(fā)揮動(dòng)庫大葉種茶種質(zhì)資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)科研院校、企業(yè)等培育優(yōu)質(zhì)專用型新品種。三是加強(qiáng)精英人才隊(duì)伍培養(yǎng)。持續(xù)培養(yǎng)行業(yè)“領(lǐng)頭雁”、非遺傳承人、技能大師、匠心茶人和鄉(xiāng)村振興帶頭人，構(gòu)建雙江茶產(chǎn)業(yè)大師園和技能人才實(shí)訓(xùn)基地，深化與高校、科研院所合作，加強(qiáng)“三茶統(tǒng)籌”領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。實(shí)施“金炒手”“匠心大師”“茶山游學(xué)解說員”“最美茶藝師”“民族茶文化傳承人”培訓(xùn)工程，為全縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化利用。積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校合作，加大研發(fā)投入，充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)集成推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。以地方資源為優(yōu)勢，利用低等茶原料開發(fā)茶類及含茶衍生品，用數(shù)字化技術(shù)呈現(xiàn)雙江茶特色。積極與科研院校合作，圍繞雙江茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，全面系統(tǒng)的開展勐庫大葉茶科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化工作。
（作者單位雙江縣職業(yè)技術(shù)教育中心）
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