一場(chǎng)機(jī)制體制上創(chuàng)新的茶產(chǎn)業(yè)革命——“三茶統(tǒng)籌”雙江模式初探之一

冰島村，地處大雪山半山腰，山頂常年積雪，山中云霧繚繞，大葉種古茶樹葳蕤崇山峻嶺之間。2004年，普洱茶浪潮卷席而來(lái)，之后兩年，冰島茶在廣州茶博會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)；一路高歌猛進(jìn)的冰島茶，2012年價(jià)格超過(guò)老班章，成為最貴的山頭茶。冰島，在“普洱江湖”登峰造極，也讓勐庫(kù)大葉種茶盛名遠(yuǎn)播。

如今，當(dāng)凝視中國(guó)乃至世界茶業(yè)版圖，勐庫(kù)大葉種茶原生地——雙江，再次進(jìn)入我們的視野。

不破不立

早在二十世紀(jì)六十年代、八十年代，勐庫(kù)大葉種曾兩次被全國(guó)茶樹良種委員會(huì)評(píng)定為中國(guó)傳統(tǒng)茶樹良種；2015年，雙江勐庫(kù)古茶園與茶文化系統(tǒng)被認(rèn)定為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；2020年，雙江縣被云南省評(píng)定為“一縣一業(yè)”茶產(chǎn)業(yè)示范縣；2021年，在中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣排名中雙江縣排第20位……不言而喻，在臨滄茶區(qū)，雙江舉足輕重。

2021年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)，創(chuàng)造性提出茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念，為新時(shí)代茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。那么，“三茶”統(tǒng)籌新背景下，作為全省茶產(chǎn)業(yè)示范縣，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣在發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)中如何著力？

“對(duì)標(biāo)雙江培育百億元茶產(chǎn)業(yè)，‘三茶’統(tǒng)籌的核心是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力全要素高質(zhì)量融合發(fā)展，而相關(guān)職能部門間條塊和力量分散、沒(méi)有最大限度形成統(tǒng)籌合力，這是雙江縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的新課題?！彪p江縣委書記甄鵬在接受記者專訪時(shí)說(shuō)，我們通過(guò)反復(fù)調(diào)研、論證，認(rèn)為只有在機(jī)制體制上創(chuàng)新，打破職能部門固有條塊框架格局，充分挖掘茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技深層次內(nèi)涵，最大化形成發(fā)展合力，才是解鎖新課題的鑰匙。所以，成立雙江縣“三茶統(tǒng)籌”研究院的思路應(yīng)運(yùn)而生。這是“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念的雙江實(shí)踐，也是一場(chǎng)機(jī)制體制上創(chuàng)新的茶產(chǎn)業(yè)革命，而“三茶”統(tǒng)籌這篇大文章的落腳點(diǎn)將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

2023年4月，雙江縣“三茶統(tǒng)籌”研究院成立，5月揭牌。研究院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〔枞~流通協(xié)會(huì)駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐亞和任執(zhí)行院長(zhǎng)，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員。

“職能部門依然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體?！毙靵喓徒榻B，雙江縣“三茶統(tǒng)籌”研究院充當(dāng)思考者、統(tǒng)籌者和監(jiān)督者的角色，引領(lǐng)統(tǒng)籌相關(guān)職能部門和企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的合理重構(gòu)、茶文化的傳承創(chuàng)新、茶科技的研發(fā)推廣等茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作。

播種一粒種子，孕育一個(gè)未來(lái)。

規(guī)劃先行

凡事預(yù)則立。雙江縣“三茶統(tǒng)籌”研究院掛牌后，接到縣委、縣政府的第一個(gè)任務(wù)：盡快完成雙江縣“三茶統(tǒng)籌”三年發(fā)展規(guī)劃。

研究院立馬牽頭組織編制人員深入企業(yè)和相關(guān)部門開展調(diào)研，多次召集相關(guān)成員單位共同商討研究，廣泛征求意見建議，推敲、論證，修改、完善，反反復(fù)復(fù)打磨后，《雙江縣2023-2025年“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）出爐?！兑?guī)劃》包括導(dǎo)言、政策依據(jù)、組織保障、發(fā)展規(guī)劃四個(gè)板塊，其中，發(fā)展規(guī)劃包括茶文化發(fā)展規(guī)劃、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶科技建設(shè)規(guī)劃三部分。

茶文化發(fā)展規(guī)劃中，以建設(shè)雙江民族茶文化特色文化顯征系統(tǒng)為重點(diǎn)，打造一域（全縣域）、兩圈（勐庫(kù)冰島茶文化生活圈、雙江勐勐沙河茶文化生活圈）、三片區(qū)（勐勐千福山、沙河彎展、勐庫(kù)千紅山）茶文化片區(qū)；推動(dòng)雙江茶文化“四個(gè)一”建設(shè)（出版一批宣傳雙江茶文化的書畫作品、建好一個(gè)“三茶統(tǒng)籌”展覽館、打造一個(gè)“中國(guó)雙江冰島茶薈”線上推廣平臺(tái)，創(chuàng)建一個(gè)“云南省作家協(xié)會(huì)雙江創(chuàng)作基地”）；開展茶文化“五化五進(jìn)”行動(dòng)，即，讓茶的“初元文化”“遺產(chǎn)文化”“圖騰文化”“種源文化”“民族文化”進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，以培育百億元茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，按照“抓兩端、一聚集、四個(gè)有”，即，抓茶葉精制和名山頭茶規(guī)范；引導(dǎo)茶企向園區(qū)聚集發(fā)展；以群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象的要求，持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，在做好古茶樹資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，從綠色茶園基地建設(shè)、云茶企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、云茶產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、云茶品牌做大做強(qiáng)、茶產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展等方面著力，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。

茶科技建設(shè)規(guī)劃中，開展強(qiáng)化科技應(yīng)用支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實(shí)人才隊(duì)伍培養(yǎng)基礎(chǔ)，利用數(shù)字化技術(shù)開展古茶樹（園）信息數(shù)字化建設(shè)，建成一批現(xiàn)代智慧茶園，建立茶園物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，提升茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。

“《規(guī)劃》中我們策劃了一個(gè)‘勐庫(kù)大葉種茶鮮葉規(guī)?；s加工項(xiàng)目’，這是‘三茶’統(tǒng)籌發(fā)展中的一個(gè)支點(diǎn)項(xiàng)目，極具帶動(dòng)雙江乃至整個(gè)臨滄茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的潛質(zhì)?！毙靵喓徒榻B，就國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)市場(chǎng)分析，以小產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)茶樹資源壟斷為主要抓手的經(jīng)營(yíng)方式仍有廣闊的空間和余地，該項(xiàng)目基于雙江縣便捷的交通基礎(chǔ)和勐庫(kù)自身及其周邊優(yōu)質(zhì)普洱茶原料的資源優(yōu)勢(shì)，依托科技進(jìn)步和茶葉初制裝備水平提升，通過(guò)對(duì)勐庫(kù)及其周邊優(yōu)質(zhì)普洱茶原料產(chǎn)區(qū)的茶樹鮮葉進(jìn)行集中加工，實(shí)現(xiàn)普洱茶原料從基地、鮮葉、毛茶加工、毛茶交易、成品交易的全鏈條整合，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，隨之形成推動(dòng)豐富茶文化和升級(jí)茶科技這樣的雙重倒逼效應(yīng)，從而協(xié)同推進(jìn)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展。

改革創(chuàng)新，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要精準(zhǔn)著力。

高位推動(dòng)

題定綱成，乘勢(shì)而進(jìn)。雙江縣委、縣政府要求全縣上下樹立起“一盤棋”的工作理念，以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好相關(guān)工作；牽頭單位要理順工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任；部門間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，形成強(qiáng)大合力；“三茶統(tǒng)籌”研究院每月組織一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會(huì)議，同時(shí)收集各單位月工作推動(dòng)進(jìn)度情況進(jìn)行月報(bào)制。

更多的力量、要素和資源聚集起來(lái)，高位推動(dòng)“三茶”統(tǒng)籌工作——

云南省鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)雙江縣茶葉產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)雙江縣工作站和云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)茶葉專家組雙江縣工作站掛牌；

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)院與雙江縣“三茶統(tǒng)籌”研究院校外實(shí)踐教學(xué)基地落戶雙江縣；

云南省茶葉流通協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興掛鉤聯(lián)系點(diǎn)落戶勐庫(kù)鎮(zhèn)公弄村，隨即啟動(dòng)了科技示范村創(chuàng)建項(xiàng)目；

爭(zhēng)取到云南農(nóng)業(yè)大學(xué)雙江茶產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，已完成900多人次的培訓(xùn)；

加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)部門溝通合作，積極引薦龍頭企業(yè)，盡力推進(jìn)縣級(jí)招商項(xiàng)目；

推進(jìn)“冰島茶薈·書畫雙江”項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃出版的一批出版物中；《茶宮殿——雙江普洱茶記》已于2023年9月出版發(fā)行，其余出版物正在撰寫中；

官方賬號(hào)“中國(guó)雙江冰島茶薈”抖音平臺(tái)，于2023年8月16日開播；

組織“冰島的召喚”茶山行活動(dòng)，邀請(qǐng)10位文學(xué)藝術(shù)名家深入雙江縣采風(fēng)創(chuàng)作；

雙江縣“三茶統(tǒng)籌”展覽館線上線下同步投入使用，目前已接待省、市、縣參觀團(tuán)隊(duì)43場(chǎng)764人次參觀考察，線上瀏覽量達(dá)5300多人次；

城北入口大葉種茶標(biāo)志物、城南入口北回歸線標(biāo)志物等一批茶文化“顯征系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目竣工；

啟動(dòng)“一葉一樹一情”古茶樹認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目；

持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范項(xiàng)目，勐庫(kù)戎氏茶葉加工改造提升及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、王莊冰島古樹茶文化莊園精制廠產(chǎn)能提升改造、冰島印象精制茶廠建設(shè)、天福集團(tuán)雙江基地建設(shè)等項(xiàng)目完工；

完成冰島茶展示中心、冰島茶博物館主體工程；

著力推動(dòng)雙江茶文化“民族文化”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)；

組織“5·21雙江飲茶周”“好茶在雙江”媒體推廣、“金炒手”評(píng)選、“茶藝技能人才”培訓(xùn)、茶藝展演等一系列茶事活動(dòng)；

開展百企千人共同品茶論茶暨首屆雙江冰島人才論壇（冰島夜話）活動(dòng)和“十大名家”名企茶園認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)；

2024年8月16日，中國(guó)雙江冰島茶薈一周年慶典暨昆明運(yùn)營(yíng)中心啟航儀式在云南廣電傳媒集團(tuán)有限公司舉辦，意味著雙江冰島茶的品牌影響力進(jìn)一步提升，茶旅融合發(fā)展上將有新作為；

……

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以及普洱市江城縣、保山市昌寧縣、怒江傈僳族自治州福貢縣派員到雙江縣，取經(jīng)“三茶統(tǒng)籌”雙江模式。

凝心聚力，高位推動(dòng)。在雙江縣，“三茶”統(tǒng)籌正從理論落到實(shí)踐。做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其興可待。

記　者：查海霞

通訊員：李發(fā)良　唐永萍

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