2022即將接近尾聲，這一年，是面臨挑戰(zhàn)的一年，也是充斥著無限機遇的一年。
2022年，是“十四五”規(guī)劃開局的第二年，國家相關(guān)部門紛紛出臺政策助力茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！罢f茶”盤點了2022年茶行業(yè)主要政策，提煉出重點方向，或許能從中窺見當(dāng)前茶行業(yè)發(fā)展勢態(tài)，洞見2023年茶行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。
△2022年茶行業(yè)政策匯總(該表單內(nèi)容據(jù)不完全統(tǒng)計，歡迎大家在評論區(qū)留言補充)
國家層面政策
全面推進鄉(xiāng)村振興 幫扶政策顯著
2022年，鄉(xiāng)村振興仍是全國上下接續(xù)推進的重點工作之一，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中，整體圍繞全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐等八個方面布局工作。
△《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》 圖片來源：中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系......
通過積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能、多元化價值，推動產(chǎn)業(yè)增效，產(chǎn)品增值，打造標(biāo)準(zhǔn)化體系農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，這對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說也是一項激勵措施，茶行業(yè)可借政策利好大力發(fā)展，謀求更多的增長空間。后續(xù)，相關(guān)部門也接連出臺了《推進生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于新時代推進品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》等方面政策，為全面推進鄉(xiāng)村振興做準(zhǔn)備。
“十四五”規(guī)劃中的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在推進“十四五”規(guī)劃的大背景下，國家重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，疫情“常態(tài)化”并未影響政策的發(fā)布頻次，在此期間曾多次提出推進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及完善農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系等相關(guān)政策。
1月5日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)要做大做強農(nóng)業(yè)機械化，切實加強農(nóng)機安全管理。
1月6日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》的通知，提出需加快高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強，推進體制機制改革創(chuàng)新，全面塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。其中，涵蓋開展果菜茶等農(nóng)產(chǎn)品全程機械化研究。
1月29日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知，提出到2025年，全國農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)門店1萬家以上，力爭農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營服務(wù)門店覆蓋率達到50%，果菜茶重點區(qū)域基本實現(xiàn)全覆蓋。
2月17日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知，提到要促進果菜茶多樣化發(fā)展;統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，提升茶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
2月22日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》的通知，到2025年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)中向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，基本形成高水平監(jiān)管、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
3月9日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》的通知，總體目標(biāo)是到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平明顯提升，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力顯著增強。
全國統(tǒng)一大市場下的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇
4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。明確指出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，將加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變。
△福鼎市點頭鎮(zhèn)茶葉市場
此前“說茶”也曾推出全國統(tǒng)一大市場專題，并邀請權(quán)威專家就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出4點方向性解析?；蛟S隨著統(tǒng)一大市場的進一步推進建設(shè)，茶行業(yè)將迎來更加規(guī)范化、有競爭力、充滿創(chuàng)新性的市場模式，茶企與茶人都將有更廣的空間、更大的作為，消費者們也會擁有更多、更好、更優(yōu)的選擇?！稄慕y(tǒng)一市場看茶業(yè)未來，中央信號的釋放意味著什么?》
地方層面政策
各省份相繼發(fā)布“十四五”發(fā)展規(guī)劃
福建省、山東省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、陜西省等地陸續(xù)發(fā)布茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜提出發(fā)展計劃，并強調(diào)要大力發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量茶產(chǎn)業(yè)，提升當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和市場占有率。
譬如，7月5日，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《福建省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案》，提及要統(tǒng)籌做好“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”，大力推廣金觀音、金牡丹、紫玫瑰、春閨等高香型、制優(yōu)率高、適制性好的優(yōu)良品種，支持茶葉企業(yè)建設(shè)連續(xù)化自動化精制加工生產(chǎn)線;堅持生態(tài)優(yōu)先;充分展示閩茶文化，講好閩茶故事等一系列舉措。
△《福建省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案》 圖片來源：福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)
加強茶業(yè)保護 切合實際制定標(biāo)準(zhǔn)保護條例
為了更好地保護、傳承茶品牌與茶文化，促進茶產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展，2022年，浙江省、廣西壯族自治區(qū)、云南省等地出臺了相關(guān)的保護條例。
《杭州市西湖龍井茶保護管理條例》從文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)保護與提升、品牌保護與標(biāo)識管理3個方面加大了對西湖龍井茶生產(chǎn)經(jīng)營全流程立法規(guī)范。《梧州市六堡茶文化保護條例》明確六堡茶文化核心保護區(qū)內(nèi)禁止的四大行為，開展加強六堡茶品牌建設(shè)，推進六堡茶的國際互認、品牌評價體系建設(shè)，鼓勵和支持六堡茶生產(chǎn)者、加工者申請綠色食品、有機產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量認證，爭創(chuàng)國際國內(nèi)名牌產(chǎn)品。云南省則對各縣的古茶樹保護推出多條規(guī)定，譬如，《云南省雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣古茶樹保護管理條例》《湘西土家族苗族自治州保靖黃金茶古茶樹資源保護若干規(guī)定》。
△西湖龍井茶
從2022年茶行業(yè)政策的傳遞信號來看，持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展是茶產(chǎn)業(yè)的“長期主義”，在此期間，離不開綠色生態(tài)的主導(dǎo)理念、茶科技賦能和茶業(yè)相關(guān)的利好政策等方面的助力。未來，隨著各地政策措施的完善和更迭，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效必將穩(wěn)步提升，且進一步推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
來源：說茶ShowCha
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