近年來，“福鼎白茶”方興未艾，火遍大江南北，成為六大茶類中的后起之秀。在迅速崛起的同時(shí)，也暗藏危機(jī)，如域外茶葉冒充“福鼎白茶”在市面銷售，嚴(yán)重沖擊“福鼎白茶”的品牌聲譽(yù)。如何保障上升期福鼎白茶的品質(zhì)，維護(hù)福鼎白茶的品牌形象，成為當(dāng)下亟待破解的課題。寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)舉全局之力，實(shí)施“大監(jiān)管”“大服務(wù)”，助推福鼎白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“福鼎白茶”獲批籌建全國(guó)首個(gè)白茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，品品香茶業(yè)榮獲第七屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)及白茶行業(yè)領(lǐng)軍品牌。福鼎市榮獲“2022白茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展先行縣域”，福鼎白茶以52.22億元的品牌價(jià)值榮登公用品牌價(jià)值第五位，連續(xù)13年上榜“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一個(gè)品牌、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾”。一、創(chuàng)新工作機(jī)制，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先行軍”
重組整合后的市場(chǎng)監(jiān)管局職能眾多，僅涉及茶業(yè)發(fā)展的就有10余項(xiàng)業(yè)務(wù)，如果按照原有模式，勢(shì)必多頭監(jiān)管，不僅企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)且工作效率不高。為此，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)創(chuàng)新工作機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)力。
一是構(gòu)建“大監(jiān)管”工作機(jī)制。開展“福鼎白茶產(chǎn)業(yè)再發(fā)展，寧德市場(chǎng)監(jiān)管在服務(wù)”系列主題活動(dòng)，融合商標(biāo)品牌、質(zhì)量管理、信用監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可等市場(chǎng)監(jiān)管全要素，變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”，集約式助推福鼎白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是構(gòu)建“大質(zhì)量”服務(wù)機(jī)制。緊盯“福鼎白茶”生產(chǎn)、包裝、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量，從茶葉、茶紙到茶杯全鏈條進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
三是構(gòu)建“大市場(chǎng)”維權(quán)機(jī)制。定期深入一線調(diào)研，主動(dòng)對(duì)接茶協(xié)、茶企、茶商和消費(fèi)者，對(duì)涉及“福鼎白茶”生產(chǎn)銷售違法違規(guī)行為進(jìn)行全面排查，全力整治以次充好、以假亂真、過度包裝、惡性競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)亂象。開展主題活動(dòng)以來，共入企調(diào)研走訪9次，同比減少52.6%;解決問題15個(gè)，同比增加66.7%，多頭監(jiān)管、分散監(jiān)管局面有效改善。“福鼎白茶”亂象得到改善：通過查處一系列標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的案件，“福鼎白茶”產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽不規(guī)范情況減少;通過上門宣傳商標(biāo)使用法律知識(shí)，“福鼎白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)不規(guī)范使用的情形減少;通過對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開展全流程全方位檢查，“福鼎白茶”包裝用紙質(zhì)量明顯改善。
二、創(chuàng)新服務(wù)理念，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“質(zhì)量官”
一是標(biāo)準(zhǔn)助力，提升產(chǎn)業(yè)“話語權(quán)”。發(fā)揮全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)白茶工作組落戶福鼎的資源優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，寧德市共制定福鼎白茶省級(jí)以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)(全國(guó)僅4項(xiàng))，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定占比度達(dá)75%，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)占比度均達(dá)100%，牢牢掌握白茶產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。《白茶加工技術(shù)規(guī)范》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，為白茶標(biāo)準(zhǔn)水平的提高樹立了典范。
二是商標(biāo)蓄力，擦亮產(chǎn)業(yè)“金名片”。在白茶核心區(qū)——點(diǎn)頭鎮(zhèn)建立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)與推廣全鏈條服務(wù)。截至目前，全市共有627家福鼎白茶生產(chǎn)企業(yè)取得SC證書(食品生產(chǎn)許可證)，“福鼎白茶”地理標(biāo)志商標(biāo)授權(quán)企業(yè)403家，成為全省地標(biāo)行業(yè)授權(quán)最多的地理標(biāo)志商標(biāo)?！案６Π撞琛奔捌菲废愕?件商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo);“福鼎白茶”入選全國(guó)首批100家《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》保護(hù)名錄，為產(chǎn)品打入歐盟市場(chǎng)提供有力保障。
三是專利聚力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“增后勁”。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力提升“領(lǐng)航計(jì)劃”，加大發(fā)明專利培育力度。今年以來，福鼎白茶產(chǎn)業(yè)新增授權(quán)專利233件，同比增長(zhǎng)184%，為歷年最高水平。培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家。探索實(shí)行專利必要標(biāo)準(zhǔn)制度，專利與標(biāo)準(zhǔn)融合度達(dá)100%。
三、創(chuàng)新監(jiān)管手段，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“護(hù)航人”
一是變“無據(jù)可依”為“有規(guī)可循”。為解決福鼎白茶生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)工作無據(jù)可依這一困擾，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)編制全國(guó)首個(gè)白茶領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《福鼎白茶生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)規(guī)范》，從質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)責(zé)任能力、口碑評(píng)價(jià)創(chuàng)新性等方面，探索出以質(zhì)量為依據(jù)來開展信用評(píng)價(jià)的新路子，為“福鼎白茶”提供全方位、寬領(lǐng)域、多層次的評(píng)價(jià)依據(jù)。
二是變“單拳查處”為全面維權(quán)。全面查處無證生產(chǎn)、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、惡意投訴舉報(bào)等行為，營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的茶葉市場(chǎng)環(huán)境。今年共查辦相關(guān)案件161起，罰沒120萬元，有效維護(hù)了“福鼎白茶”公共品牌。同時(shí)，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牽頭法院、公安等六部門出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)惡意索賠惡意舉報(bào)行為維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境指導(dǎo)意見》，有效遏制職業(yè)打假人對(duì)白茶企業(yè)的騷擾。
三是變部分抽檢為全面“體檢”。市縣兩級(jí)連續(xù)兩年開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，共抽檢“福鼎白茶”500批次，設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)45項(xiàng)。截至目前，“福鼎白茶”抽檢合格率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)“福鼎白茶”食品包裝用紙生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督抽查，對(duì)鉛、砷、甲醛等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，連續(xù)兩年共抽查13家13批次，經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品均合格。
來源：福建知識(shí)產(chǎn)權(quán)
作者：寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
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